**人大代表刘艳英：“柠檬书记”的为民初心

2026年07月20日 15:04 **检网站

刘艳英（右）通过电商直播为乡亲们售卖农产品(5.540, -0.18, -3.15%)。

刘艳英和四川省安岳县检察院公益诉讼检察官一同前往柠檬种植园，查看果园环境。

在四川省安岳县隆恩村，有一位扎根基层二十五载的“柠檬书记”——她就是**人大代表，四川省安岳县文化镇隆恩村党支部书记、村委会主任刘艳英。

2001年，刘艳英作为大学生村官来到安岳县，从村主任助理一路成长为村集体发展引路人。她以柠檬为媒介，让乡村特色产业的增值收益留在村、归于民。当选**人大代表后，她聚焦产业痛点，围绕解决实际问题建言献策，把群众的急难愁盼放在心上、落到实处，用实际行动践行“民有所呼、我有所应”的履职初心。

一颗柠檬成为致富引擎

2001年，20岁的刘艳英原本打算前往广东就业，在电视上看到家乡招募大学生村官的消息后，毅然返乡投身建设。2001年11月16日，刘艳英**次走进安岳县隆恩村，这一待，便是近25年。

彼时，隆恩村交通闭塞，村集体经济尚未起步，村民收入微薄。“要致富，先修路”，刘艳英把这一理念放在心上，四处走访动员，为修通村里的入户路多方奔走，甚至个人垫付资金应对资金缺口。在她的努力下，全村通县路、通镇路、通村路、通社路、入户路实现了“路路畅通”。

道路通了，刘艳英的脚步并未停歇。她开始琢磨如何通过产业发展让村民真正致富。隆恩村有着地处“中国柠檬之乡”安岳县的独特优势，刘艳英选定发展柠檬产业作为破局之路。

“柠檬又不能当饭吃”“没技术、没销路，种出来烂在地里怎么办”……面对村民们的顾虑，刘艳英挨家挨户上门做思想工作，还动员在新疆办企业的村民回乡创业，通过土地流转实现规模化种植。如今，隆恩村超过90%的村民种植柠檬，种植面积超过2000亩，年产值突破500万元。

然而，光种柠檬、卖鲜果还远远不够。刘艳英在调研中发现，安岳县年均产柠檬60万吨，70%以鲜果形式直接销售，而全县561户加工企业中，精深加工企业仅33户。“这意味着，绝大部分柠檬停留在初级销售阶段，很多地方的特色产业都卡在了‘加工’这个环节，产业价值链短，限制了增值收益，也使得抗市场风险的能力偏弱。”刘艳英说。

为破解这一困局，刘艳英在产业链延伸上展开探索。在她的带领下，隆恩村围绕柠檬开发了柠檬干、柠檬红茶、柠檬饮料、柠檬面膜等深加工产品，并以产业园为主体，推出“赏柠檬花、摘柠檬果、观柠檬景、吃柠檬宴”的乡村旅游项目。2025年，隆恩村人均可支配收入接近3万元，村集体经济收入突破25万元。

看着乡亲们的日子一天天好起来，刘艳英欣慰地说：“乡亲们的钱包鼓起来了，酸柠檬给乡亲们带来了甜日子。”

守护安岳柠檬“金字招牌”

一颗小小的柠檬，不仅关乎企业和果农的生计，也连接着检察机关护航企业发展的履职担当，牵起了刘艳英的“检察缘”。

2023年，刘艳英当选**人大代表。她一直密切关注着安岳柠檬产业的规范发展，在履职中了解到这样一起案件——

2024年，重庆市合川区检察院在办理一起固体废物非法倾倒污染环境案件时发现，安岳县域内某农业开发有限公司涉嫌跨省非法处置固体废物。依托川渝两地检察机关建立的公益诉讼协作机制，合川区检察院迅速将案件线索移送至安岳县检察院。

收到线索后，两地检察机关联合开展调查。经查，安岳县某农业开发公司在管理生产柠檬等果汁产生的废弃物过程中，存在无专门贮存场所、固体废物处置台账不全、跨省处置未依法审批等诸多问题。如不加以整治，极有可能导致环境污染加剧，侵害社会公共利益。

“我们必须聚焦柠檬种植、加工、销售全产业链，持续发挥检察职能，守护好安岳柠檬这块‘金字招牌’。”安岳县检察院第四检察部主任王伟表示。对此，安岳县检察院依法向相关行政机关发出检察建议，督促其切实履行固体废物污染防治监督管理职责。收到检察建议后，相关行政机关督促安岳县某农业开发公司限期整改，并对辖区内柠檬深加工及相关企业开展全面排查整治。

“柠檬是咱们安岳的一张名片。我们既要让乡亲们赚到钱，也得把后续管理跟上，走绿色发展的路子。”刘艳英主动参与检察机关组织的涉案企业回访。此后，她多次走进柠檬加工企业开展调研，向经营者面对面宣传固体废物污染防治的法律责任。

调研中，当收到企业反映“固废处置成本高，**程度上增加了运营负担”这一实际困难时，刘艳英提出了引进成都相关公司先进技术、将柠檬果渣再次加工利用、实现“变废为宝”的思路，并通过代表建议渠道向上反映，持续关注柠檬产业链的规范管理，推动经济效益与生态保护双赢的可持续发展。

以此案为切口，安岳县出台专项文件强化固体废物管理，170家企业签订固危废环境监管事项告知书，298家企业完成“无废四川”系统注册，11家企业完成大宗固体废物问题整改，安全转移固危废2900余吨。

从检察建议转化为代表建议，从一家企业整改到全县制度性规范，“柠檬书记”带领村民奔赴的绿色发展之路，正在川渝大地上越走越宽。

将“问题清单”转化为“履职清单”

刘艳英时刻关注着农村养老、基层治理、创业就业等民生话题，将乡亲们的“问题清单”转化为自己的“履职清单”，让民生实事落地有声。

2024年，刘艳英**把“支持打造**柠檬产业集群”的建议带到**两会上。该建议得到农业农村部积极回应，推动四川省下发5亿余元专项资金，支持180个农产品 加工项目。今年**两会，她带着4份建议赴京，关注领域进一步拓宽，聚焦超龄劳动者权益保障、天然气产业发展、柠檬产业升级、乡村产业振兴等。

受安岳县检察院邀请，刘艳英多次参加检察机关组织的检察开放日、公开听证、专题调研等活动。“我关注到，检察官积极履职，通过支持起诉为农民工讨薪，还走进企业宣讲法律知识，在乡镇‘童伴之家’陪伴留守儿童……”刘艳英说，检察机关不仅依法打击犯罪，还将关注范围拓展至乡村、学校、企业等基层末梢，帮乡亲们解决看似琐碎的“小事”，是在实实在在地办“实事”。

在多次密切接触中，刘艳英深切感受到检察机关践行人民至上、办好民生实事的检察温度。她希望检察机关进一步深化“检护民生”工作，聚焦农村“一老一小”、农民工、残疾人等群体，加大司法保护力度；同时，持续优化法治化营商环境，为乡村振兴和特色产业发展提供更精准的检察服务。

从隆恩村的产业蝶变到安岳柠檬全产业链的延伸，刘艳英二十五年如一日践行履职初心。“我是从隆恩村走出来的代表，根就在这片土地上。我会继续为乡亲们办事，让大伙儿的日子越过越甜。”刘艳英信心满满地说。

最特写

**人大代表，四川省安岳县文化镇隆恩村党支部书记、村委会主任 刘艳英

（本报全媒体记者李敏 通讯员肖丽 李霜霜）

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